山东省2019年度省级预算执行审计重点解析:三大攻坚战与财政资金提质增效

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在当前财务管理界,审计监管的深入进行既是一把双刃剑。一方面,一级预算单位的问题有所减少,这是值得肯定的。另一方面,二、三级单位的问题却十分突出,同时也暴露出不少隐忧。这些问题背后涉及的部门预算执行和监督责任落实的问题,值得我们深入分析和研究。

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审计下的预算单位现状

审计监督的加强使得一级预算单位的运行逐步规范。过去数年中,严格审查和流程规范持续加强,某些区域的一级预算单位在违规审计中发现问题的频率逐年显著降低。然而,二、三级单位却成了问题集中区。这些单位多位于偏远地区,或管理较为松散,财务控制形同虚设。以某县的一个三级单位为例,连续数年在预算执行上出现较大偏差,但问题始终未得到有效解决。

这些单位存在的问题不只在于自身,更暴露出上级部门在监管方面的不足。不少上级部门只关注自身任务的完成情况,而忽视了加强对下级单位的严格管理。在一些省市,相关单位间的财务联系不够紧密,因而引发了一系列问题。

部门整改中的问题

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相关部门在执行整改职责时存在不少问题。许多部门只是停留在表面应对,并未深入探究问题的根本原因。在一些省份,面对审计提出的预算超支问题,个别部门仅是简单地对当年预算进行调整,并未充分考虑预算制度的长期合理性。

不重视改进体制和机制同样是个严重问题。有些部门即便经历了多次审计风波,也未能构建起一套有效的预警系统。比如南方的某个部门,尽管屡次在审计中被指出专项资金使用不当,却只是采取临时措施进行补救,并未深入探索从源头解决问题的长效办法。

审计监督的加强举措

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审计部门计划不断拓宽审计监管的范围,并深入挖掘问题。比如,在省级层面,对109个部门单位的预算执行进行了全面审查,这种大规模的审计使得违规行为难以隐藏。审查内容涉及多个重要领域,包括重大政府投资项目中的资金流动、部门预算的精细化管理、行政事业资产的合规性以及中央八项规定的实际执行情况等。

审计工作正深入更多细分领域,比如对现有资金进行专项审计。各地纷纷行动起来,积极进行,把原本未被利用的资金整理出来,确保资金能切实用于满足民众需求。

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政策落实审计情况

重大政策执行过程中的审计工作取得了显著成绩。特别是在社保、教育和乡村振兴等关键民生领域,审计揭示了项目闲置和资金未能及时到位等问题。比如,在东部某省份的一个乡村振兴项目中,由于前期规划不当,部分政府资金未能使用,滞留时间长达半年。

审计对这些问题的处理迅速给出了多项有益建议,并且推动资金在合理分配、下拨及退还方面的规范操作。此外,它还助力地方形成了相应的管理规则。

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营商环境与审计助力

在商业环境方面,审计发挥着显著的促进作用。比如,对“一揽子解决”改革、税收减免等政策的持续监督,经过细致的调查,精确识别出在政策实施过程中,影响企业和公众对政策直接感受的障碍。在北方某些城市,由于相关部门的信息传递不畅,众多小微企业未能及时掌握税收减免的具体措施。审计部门发现这一问题后,进行了改进,显著提升了企业的满意度。

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未来的审计发展方向

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未来审计工作需在更多系统及行业问题上增强监管力度。比如,需推动行业主管机构参与整改工作。以某些行业为例,若发现产业链上下游资金流动存在违规审计问题,审计部门应与行业主管机构合作,进行全面整改,以增强整改效果。

全省审计部门之间的协同作用至关重要。例如,某省在审查国库资金时,通过各级审计机关的紧密合作,深入发现了市级和县级在资金管理方面的一些重大问题,这些发现为高层决策提供了切实的依据。

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大家觉得如何才能有效增强部门对预算的执行力度,同时主动接受审计的监管?欢迎大家踊跃留言讨论,也希望各位能点赞并转发。

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