8月2日人民银行2019年下半年工作电视会议的主要内容与参会人员

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今年起,经济金融形势面临诸多挑战且发生变化。央行相关会议传达的各项部署,有很多值得留意之处。这些部署既关乎政策走向,又与民众生活及整个经济格局密切相关。

上半年工作回顾

人民银行在多个具体领域取得了成效。比如,在妥善应对外部输入的风险以及处理市场波动方面取得了成效,在推进债券违约快速处置机制等防范金融风险的工作上也取得了成效,这些举措使得整体金融风险得以收敛,维持了处于可控的局面。这一成果的获得并非易事,其背后是众多工作人员的潜心研究以及政策制定者的长远规划。由于金融风险一旦爆发,就会对众多企业和民众产生影响,所以这个成果具有非常重大的意义。

利率市场化改革

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利率市场化改革在不断推进。健全中央银行利率走廊具有重要意义,它关乎整个利率体系的稳定。积极培育贷款市场报价利率(LPR)也很关键,能够提升利率传导的效率。在当下的金融环境里,完善的利率体系有助于对资金进行合理的定价。例如,倘若一家小微企业想要贷款,当利率体系合理时,它就能够以合理的成本获得资金,这有利于其生产经营以及发展壮大。存款人也能够获得合适的利息收益。进一步丰富中央银行价格型调控工具同样是至关重要的,这有助于中央银行更灵活、更准确地实施货币政策调控。

从市场发展角度而言,利率市场化改革是契合市场发展需求的重要举措。国外的经历显示,利率实现市场化后,短期内或许会出现波动,但从长期看,有助于资金市场更活跃且健康发展。我国在推动这一进程时,不会一帆风顺,只要把好节奏、明确方向,就能为未来金融市场发展打下坚实根基。

金融风险可控性

我国当前整体的金融风险处于收敛状态且是可控的,但这并不意味着可以放松警惕。有许多地区存在局部的金融风险点,例如个别金融控股集团可能存在特殊风险,央行已经稳妥地推动对这些风险点进行处置。在处置金融机构风险的过程中,一直按照中央的要求,将各方的责任压实,以此防止在风险爆发时各相关方相互推卸责任。金融机构要承担自身运营管理的责任,地方政府和金融监管部门也需要履行好自身的职责。

从风险处置方式的角度而言,坚持多兼并少破产的原则是合理的。此原则可避免因金融机构破产导致员工失业以及引发市场震动等连锁反应。同时,有利于维持金融市场的信心,大家能看到即便存在风险也能被妥善处理,这有助于培育谨慎理性的金融文化,而这对长远发展意义重大。

金融供给侧改革

金融供给侧结构性改革需要大力推进。其中,助力金融机构的公司治理这一环节非常关键,因为只有公司治理结构完善了,金融机构才能够实现健康运营。同时,加快建设多层次资本市场体系也已迫在眉睫,我国的企业类型丰富多样,不同企业在资金来源、融资方式等方面的需求各不相同,而多类型的资本市场能够满足这些不同的需求。例如,中小企业在传统股市中很难获得融资,像科创板这样的创新资本市场就为它们提供了机会。

普惠金融的发展前景很不错。在很多农村以及偏远地区,金融服务存在着比较欠缺的情况。如果大力推动普惠金融,就可以让更多的贫困人口享受到金融服务所带来的便捷。像小额信贷这样的服务,能够帮助他们去开展创业活动或者改善生活状况。

金融科技探索

金融科技的发展是当下不可忽视的一种趋势。金融科技一方面带来了机遇,另一方面也带来了挑战。我国正在积极地探寻金融科技的发展之路。像加快法定数字货币(DC/EP)的研发步伐,当法定数字货币推出之后,会给整个支付体系带来极为重大的变革。它有可能提升支付的效率,并且会更为安全可靠。要是能够合理地运用金融科技,就能够推动整个金融体系向现代化迈进。

有必要跟踪虚拟货币的发展趋势,也有必要加强互联网金融风险整治。虚拟货币的交易在全球范围内存在诸多不确定因素和风险,比如比特币的价格波动非常大,并且有一些不法分子会借助虚拟货币进行非法交易。监管部门应主动采取行动,以维护金融的安全稳定。

政策能力提升

人民银行需提升多方面能力,这与未来金融工作的质量有关。提升金融服务实体经济的能力是根本目的,因为实体经济是金融的基础,只有把实体经济服务好,金融才会有意义。防范和化解金融风险的能力是不可或缺的,一旦金融风险爆发,其危害会非常巨大。要具备适应国际化的能力,随着金融全球化趋势的不断加强,我国金融工作必须能够与国际相衔接。增强金融创新能力有助于推动金融行业的发展,比如在金融产品和服务模式上进行创新。金融机构的治理能力能够保证机构的健康运营。

在具体落实过程中,要按照国务院金融委会议的要求,把党的领导和专业精神结合起来。并且,要抓紧构建金融委办公室地方金融监管协调机制等相关措施,这样有助于更好地协调各方关系,促使工作顺利开展。

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